根據(jù)中央、省委和市委有關(guān)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)工作的部署，為鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大人民群眾廣泛參與掃黑除惡斗爭(zhēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)線索,充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，徹底鏟除黑惡勢(shì)力，制定本辦法。 

一、獎(jiǎng)勵(lì)范圍

     對(duì)舉報(bào)以下涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)線索的，視情況予以獎(jiǎng)勵(lì)：

    （一）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及其他向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；

    （二）把持基層政權(quán)、操控破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；

    （三）橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；

    （四）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；

    （五）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈、生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融放貸等行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采、侵占破壞、利用在校學(xué)生實(shí)施黑惡犯罪、違規(guī)執(zhí)業(yè)、醫(yī)療騙保、擾亂金融市場(chǎng)秩序的黑惡勢(shì)力；

    （六）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站機(jī)場(chǎng)碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；

    （七）操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；

    （八）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；

    （九）插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；

    （十）境外黑惡勢(shì)力入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力；

    （十一）組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力；

    （十二）黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索；

    （十三）群眾深惡痛絕的其它各類涉黑涉惡違法犯罪。

二、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象  

    向珠海市掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)本市范圍內(nèi)黑惡勢(shì)力犯罪及其“保護(hù)傘”線索，協(xié)助緝捕公開懸賞在逃黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人，符合本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)條件的中國(guó)公民、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱“舉報(bào)人”），由市掃黑辦予以獎(jiǎng)勵(lì)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)原則和條件

    舉報(bào)人必須實(shí)事求是，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)，嚴(yán)禁借舉報(bào)名義對(duì)他人誣告、陷害或虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)金，違者依法追究其法律責(zé)任。

    （一）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的原則

    1.舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)。對(duì)于匿名舉報(bào)的，在破案后能夠聯(lián)系到舉報(bào)人，且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)名舉報(bào)的應(yīng)提供舉報(bào)人姓名、公民身份證號(hào)碼及聯(lián)系方式等情況。

    2.同一案件由多人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人，舉報(bào)時(shí)間以《珠海市群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪線索登記表》的登記時(shí)間為準(zhǔn)；多人舉報(bào)但是舉報(bào)內(nèi)容有重大區(qū)別，對(duì)于案件查處確有不同幫助的，酌情分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    3.兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，獎(jiǎng)勵(lì)金由舉報(bào)人協(xié)商分配。

    4.同一舉報(bào)人在多地多部門舉報(bào)同一犯罪線索的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

    5.同一舉報(bào)人舉報(bào)的同一犯罪線索，同時(shí)符合本辦法和其他舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形的，按照最高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

    6.同一舉報(bào)人在同一案件中，分別發(fā)揮不同作用的，按照最高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金。

    （二）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的條件

    舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪獎(jiǎng)勵(lì)，需要同時(shí)具備以下條件：

    1.有明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù)材料。

    2.舉報(bào)內(nèi)容未被紀(jì)委監(jiān)委、公安機(jī)關(guān)等辦案部門掌握，或者紀(jì)委監(jiān)委、公安機(jī)關(guān)等辦案部門雖已掌握，但是舉報(bào)人反映的內(nèi)容更為具體詳實(shí)且在案件偵破、查處、追究黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”責(zé)任、緝捕公開懸賞在逃黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人中發(fā)揮了重要作用。

    3.舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)，并據(jù)此破獲黑惡勢(shì)力犯罪案件、追究黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”責(zé)任，成功抓獲公開懸賞在逃黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人。

    （三）不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形

    1.犯罪嫌疑人、被告人、罪犯進(jìn)行舉報(bào)的不予獎(jiǎng)勵(lì)，如涉及

到立功及減刑的依照相關(guān)法律進(jìn)行認(rèn)定。

    2.公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在案件偵查、起訴、審判過(guò)程中先于舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)該涉黑涉惡違法犯罪事實(shí)，或者犯罪嫌疑人、被告人、罪犯先于舉報(bào)人交代了該涉黑涉惡違法犯罪事實(shí)的，對(duì)于舉報(bào)人不予獎(jiǎng)勵(lì)。

    3.負(fù)有特定職責(zé)的人員檢舉屬其職責(zé)范圍的涉黑涉惡違法犯罪線索的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

    4.法律規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。

    5.舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)取獎(jiǎng)金通知后30天內(nèi)領(lǐng)取，逾期不領(lǐng)取的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

    根據(jù)舉報(bào)人提供的線索材料與案件查處結(jié)果，給予1000-500000元的獎(jiǎng)勵(lì)，有特別重大貢獻(xiàn)的，可酌情提高獎(jiǎng)勵(lì)金額。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則由市紀(jì)委、監(jiān)委，市公安局按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

五、附則

    （一）各區(qū)（功能區(qū)）掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、市掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位可以參照本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本地本單位的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各級(jí)掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善舉報(bào)記錄、立案查處、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)通知、獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取等制度。

    （二）依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，做好保密及相關(guān)人員的人身財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)等工作，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式透露舉報(bào)人身份信息、舉報(bào)線索內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額等情況。違反保密規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

    （三）外國(guó)人（含無(wú)國(guó)籍人）、港澳臺(tái)胞、華僑舉報(bào)本市范圍內(nèi)黑惡勢(shì)力犯罪的，參照本辦法執(zhí)行。

    （四）舉報(bào)方式

    我市掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專門的舉報(bào)方式如下：

    舉報(bào)電話：撥打110（24小時(shí)）或0756-2777110（法定工作日上午9:00-12:00，下午2:30-5:30）；

    電子郵箱：[email protected]；

    舉報(bào)信箱地址：珠海市香洲區(qū)510號(hào)郵政信箱。

    （五）本辦法由珠海市掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自2022年12月2日起實(shí)施，《珠海市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（珠掃黑除惡〔2018〕3號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行

    附：香洲區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專門的舉報(bào)方式如下：0756-2516399（法定工作日上午9:00-12:00，下午2:30-5:30）；